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食品安全与营养管理指南（执行版）

第1章总则与法律法规

1.1食品安全管理的基本原则

食品安全管理遵循“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”十六字方针，强调在风险发生前通过科学手段进行干预，而非事后补救。例如，在食品生产环节，企业必须建立从原料采购到成品出厂的全程可追溯系统，一旦监测出微生物超标，立即启动召回程序，将危害控制在源头。坚持风险分级管理理念，依据《食品安全风险分级管理办法》，将食品风险划分为“重大风险”、“较大风险”和“一般风险”三个等级。对于高风险食品（如婴幼儿配方奶粉），实行最严格的监管标准，要求开展全生命周期危害分析与关键控制点（HACCP）验证，确保零缺陷。