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食品安全监管与检查指南

第1章总则与法律法规体系

1.1食品安全监管法律框架概述

我国食品安全监管体系以《中华人民共和国食品安全法》为根本大法，确立了“最严格监管、最严肃执法、最严格问责”的治理原则，构建了从中央到地方、从生产到消费的完整法律闭环，确保食品安全底线不可逾越。该框架通过“风险分级管理”理念，将食品风险划分为高风险、中风险和低风险三类，对高风险食品实施全覆盖监管，中风险食品实施重点环节监管，低风险食品实施日常巡查监管，实现监管资源的精准配置。

监管架构实行“属地管理为主、分级负责、部门联动”机制，县级以上地方人民政府负责本行政区域食品安全监督管理工作，食品安全委员会承