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医共体突发合作单位纠纷应急预案

一、总则

为有效预防和妥善处置医共体与合作单位突发纠纷，最大限度降低纠纷对医疗服务质量、医共体运行效率及合作关系的负面影响，保障患者权益和区域医疗卫生服务体系稳定，依据《医疗联合体管理办法（试行）》《医疗机构管理条例》《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，结合本医共体实际运行情况，制定本预案。

本预案适用于医共体范围内，因服务协作、资源共享、利益分配、责任划分等问题引发的与合作单位（包括但不限于基层医疗机构、药品/耗材供应商、第三方检验检测机构、信息系统服务商、公共卫生协作单位等）的突发性争议事件。

突发纠纷的处置遵循以下原则：

1.预防为主，快速响应：强化日常风险排查与沟通机制，做到早发现、早介入；一旦发生纠纷，立即启动应急程序，48小时内形成初步处置方案。

2.依法合规，公平公正：以法律法规、合作协议及医共体章程为依据，兼顾各方合理诉求，避免主观臆断或偏袒。

3.分级分类，精准处置：根据纠纷性质、影响范围及严重程度，划分响应等级，采取差异化处置策略。

4.协同联动，维护稳定：整合医共体内部管理部门、合作单位、行业主管部门及第三方专业机构资源，优先保障患者诊疗连续性和公共卫生服务正常开展。

二、组织架构与职责

医共体设立突发合作单位纠纷应急指挥部（以下简称“指挥部”），作为纠纷处置的最高决策机构，负责统筹指挥、资源调配及重大事项决策。