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《桥梁与隧道工程设计安全风险评价指南(试行)》

1总则

1.1为规范桥梁与隧道工程设计阶段安全风险评价工作，防控重特大安全风险，提升桥隧工程本质安全水平，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》，结合《公路桥涵设计通用规范》《公路隧道设计规范》《铁路桥涵设计规范》等现行标准，制定本指南。

1.2近年来我国桥梁与隧道工程建设规模持续增长，截至2023年底，全国公路桥梁总量突破100万座，公路隧道总量达到2.4万座，总长超过2500万延米，大跨径桥梁、特长隧道、复杂地质条件桥隧占比逐年提升，工程建设条件复杂度不断提高。据全国生产安全事故统计，约45%的桥隧工程重特大安全事故与设计缺陷、设计阶段风险管控缺失直接相关，开展规范的设计安全风险评价是防范桥隧安全事故的核心前置环节。

1.3本指南适用于新建、改扩建的交通运输、铁路领域大中型桥梁与隧道工程设计阶段安全风险评价，小型桥隧工程、市政及房屋建筑领域桥隧工程可参照执行。本指南所称设计安全风险，涵盖设计因素引发的施工期、运营期全生命周期安全风险。

1.4设计安全风险评价遵循以下基本原则：

（1）全覆盖动态管控原则：覆盖桥隧工程所有设计环节，初步设计、施工图设计阶段分别开展评价，工程条件发生变化、设计重大变更时补充开展评价；

（2）谁设计谁负责原则：设计单位是设计安全风险评价的责任主体，对评价结果的真实性、准确性