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乡镇卫生院反恐防暴突发事件应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效防范和妥善处置卫生院暴力恐怖、寻衅滋事、恶性伤医、持械闹事、冲撞院区等各类突发涉恐涉暴事件，规范应急处置流程，快速控制事态、规避风险，最大限度保障全院职工、就诊患者及家属人身安全，维护医院正常诊疗秩序、公共财产安全与社会稳定，建立“预防为主、快速响应、分工明确、处置规范”的反恐防暴应急体系，结合本院基层医疗工作实际，制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国突发事件应对法》《医疗机构治安防范管理规定》《医疗卫生机构安全保卫工作规范》等法律法规及上级卫健、公安部门安全工作要求，结合乡镇卫生院服务特点编制。

（三）工作原则

坚持预防为主、常备不懈，统一指挥、分级负责，快速响应、果断处置，以人为本、安全第一，属地联动、闭环管理的原则。日常强化隐患排查与宣教预警，突发事件发生后优先保障人员生命安全，快速联动公安、卫健部门，科学处置、杜绝次生灾害。

（四）适用范围

本预案适用于本院辖区内发生的各类涉恐涉暴突发事件，主要包括：持刀持械行凶、暴力伤医、聚众闹事、冲撞医院出入口、打砸诊疗设施、恐吓劫持人员、极端滋事、可疑危险物品（爆炸物、易燃易爆品、管制器具）带入院区、突发暴力骚乱等突发事件的预防、预警、应急处置和善后整改工作。

二、组织机构及职责

成立卫生院反恐防暴应急工作领导小组，全面统