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乡村旅游发展技术指南（试行）

一、乡村旅游资源普查与评估技术要求

（一）资源普查规范

严格按照GB/T18972-2003《旅游资源分类、调查与评价》开展全域资源普查，将乡村旅游资源划分为自然景观、乡村文化、产业资源、风物产品四大类，逐地块、逐项目登记资源位置、面积、权属、保存现状、文化内涵等基础信息，建立资源信息台账，台账更新频率不低于每2年1次。资源普查必须完成权属确认，涉及集体土地、闲置农房的，必须取得村集体经济组织和产权所有人的同意文件，严禁未确权开发。

（二）资源等级评估

采用国标评价体系对旅游资源进行评分，总分为100分，其中观赏游憩价值30分、历史文化科学价值25分、资源组合度15分、交通可达性15分、市场适配性15分。按照得分划分资源等级：五级资源（≥90分）、四级资源（75-89分）、三级资源（60-74分）、三级以下资源（60分）。开发要求为：单个四级及以上资源可作为核心吸引物开发，3个及以上相邻三级资源可组合开发为核心吸引物，三级以下资源仅可作为配套产品开发。

（三）市场与承载力预评估

1.市场适配性评估：以项目地为核心，划分1小时、2小时、3小时客源圈，统计各圈层常住人口规模，其中1小时车程圈覆盖常住人口≥200万，可开发周末休闲型乡村旅游产品；1小时+2小时车程圈覆盖常住人口≥500万，可开发中长线度假型产品；3小时车程圈覆盖常住人口≥1000万，可开发