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XX老旧小区改造项目历史风貌保护专项方案

一、方案总则

1.1编制背景

本项目为建成年限30-60年复合型老旧居住区，片区隶属城市老城历史风貌片区管控范围，承载城市建国后工业建设、民居营建、市井民俗多重城市记忆，现存历史建筑、风貌民居、古树名木、街巷肌理、特色构筑物、本土民俗遗存等多元风貌资源。现阶段小区存在外立面乱改、管线杂乱、绿植损毁、原有构件拆除、现代设施违和植入、街巷格局破坏、人文标识缺失等风貌损毁问题。为落实中办、国办《关于持续推进城市更新行动的意见》、住建部《历史文化名城和街区等保护提升项目建设指南（试行）》要求，严守“老城不能再拆”底线，平衡老旧小区人居提质、基础设施改造与历史文脉传承，杜绝拆真建假、大拆大建、风貌同质化改造，特编制本专项保护方案，作为本小区改造施工、设计审批、验收运维唯一风貌管控依据。

1.2编制依据

法律法规：《中华人民共和国文物保护法》《历史文化名城名镇名村保护条例》《城乡历史文化保护传承体系规划编制办法》

国家规范：《城乡历史文化保护利用项目规范》（GB55035-2023）、《历史文化名城保护规划标准》（GB/T50357-2018）、《老旧小区改造技术标准》

政策文件：中办国办《关于持续推进城市更新行动的意见》、建办科〔2024〕11号保护提升指南、属地城市老城风貌管控导则、本级老旧小区改造实施方案

基底资料：小区全域测绘图纸、历史档