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老旧小区改造资金管理制度

制度编号：ZD-YQ-2026-002

适用项目：______街道老旧小区连片提质改造项目

归口管理：街道财政专班、建设单位、监理单位、施工单位、属地社区五方共管

关联台账：项目资金使用台账、材料进场验收台账、工程变更签证台账、电梯业主表决台账、项目竣工移交台账

制度制定依据：《城镇老旧小区改造专项资金管理办法》《政府财政资金使用管理条例》《住宅专项维修资金管理规定》、本项目施工合同、四方共管议事规则、业主出资议事公约

第一章总则

第一条制定目的

规范本老旧小区改造全流程资金筹措、拨付、支出、核销、归档全流程管理，落实“政府补助、业主自筹、公共收益补充、社会资本辅助”多方共担资金机制，严控资金挤占、截留、挪用、超付问题，做到每笔资金支出有据、审批闭环、账证相符，联动项目全套台账溯源管理，保障改造资金合规、高效、专款专用，保障财政资金、业主出资资金使用公开透明，维护全体业主及参建各方合法权益。

第二条适用范围

本制度适用于本项目全部改造资金，涵盖财政专项补助资金、业主加装电梯分摊资金、住宅专项维修资金、小区公共收益抵扣资金、施工履约保证金、应急备用资金；覆盖材料采购付款、人工工程款、机械租赁费、变更签证增补款、绿化养护经费、安全文明施工经费、电梯运维预备金所有收支环节，适配项目开工、施工、变更、竣工、后期运维全周期资金管控。

第三条资金管理核心原则