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2026年城乡教育均衡发展方案

为全面缩小城乡教育发展差距，建成覆盖城乡、均等可及的基本公共教育服务体系，切实保障城乡适龄人口平等享有高质量教育权利，制定本2026年城乡教育均衡发展实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大关于教育强国建设的部署要求，坚持以人民为中心的发展思想，把城乡教育均衡发展作为推进共同富裕的基础性工程，聚焦资源配置、师资供给、质量提升、融合发展四大核心领域，补短板、强弱项、促公平、提质量，到2026年基本建成城乡一体、优质均衡的教育公共服务体系。

（二）发展目标。到2026年底，全国县域义务教育优质均衡发展达标覆盖率不低于60%，欠发达县域达标覆盖率不低于45%；城乡学前教育普惠性覆盖率均稳定达到90%以上，公办园在园幼儿占比不低于55%；高中阶段教育毛入学率稳定在95%以上，县域普通高中与城市普通高中办学条件差距全面消除；城乡义务教育阶段学生学业水平合格率差距控制在3%以内，综合素质评价优秀率差距控制在5%以内；乡村义务教育阶段专任教师本科以上学历占比达到90%以上，城乡教师工资收入水平实现同标同筹。

二、重点任务

（一）办学条件均衡配置攻坚行动

1.义务教育学校标准化提升。2024-2026年全国累计投入不低于1200亿元专项经费，实施乡村义务教育学校办学条件提档升级工程，累计新建改扩建乡村义务