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2026年医疗机构卫生监督制度

本制度适用于2026年1月1日起全国范围内各级各类医疗机构的卫生监督管理工作，涵盖各级公立医疗机构、民营医疗机构、基层医疗卫生机构（含村卫生室、社区卫生服务中心/站、个体诊所）、独立设置的第三方医疗机构（含医学检验中心、医学影像中心、病理诊断中心、血液透析中心、消毒供应中心）、互联网医院及开展互联网诊疗服务的医疗机构，所有从事医疗服务活动的机构均需遵守本制度要求，各级卫生健康行政部门及协同监管部门需严格按照本制度开展监督执法工作。

一、监管主体权责划分

1.层级监管权责

（1）国家卫生健康委员会卫生健康监督局负责统筹全国医疗机构卫生监督制度的制定、修订与落地指导，组织开展全国性专项监督检查、跨区域重大案件督办，建立全国统一的医疗机构卫生监督智慧平台、信用监管体系与数据标准，每年对省级卫生监督工作完成情况开展考核，考核结果与地方卫生健康领域财政补贴、评优资格挂钩。

（2）省级卫生健康行政部门负责结合本地实际制定本制度的实施细则，细化监管指标与处罚裁量标准，组织开展省级专项监督检查，督办本行政区域内重大违法案件，负责三级医疗机构、省级直属医疗机构的日常监管与校验工作，每年对市级卫生监督工作完成情况开展考核，考核覆盖率100%。

（3）市级卫生健康行政部门是本行政区域内医疗机构日常监管的责任主体，负责二级医疗机构、市级直属医疗机构、辖区内互联网医院的日常