谈话函询规范办理工作指南.docxVIP

谈话函询规范办理工作指南

一、谈话函询适用范围界定

谈话函询是纪检监察机关处置问题线索的四种基本方式之一，适用于反映问题具有一般性，查清了只能给予轻处分或批评教育，或者反映问题不实而予以澄清的线索；反映问题笼统，多为道听途说或主观臆测，难以查证核实的线索。具体适用情形可细化为6类：

1.反映的问题情节轻微，未达到党纪政务立案标准，不需要追究纪律法律责任的；

2.反映问题具体，但被反映人否认，经初步核实无法印证，且无其他证据证明问题存在，不需要进一步开展审查调查的；

3.反映问题具有苗头性、倾向性，属于“红脸出汗”范畴，需要早提醒早纠正的；

4.反映问题笼统，缺乏具体事实和支撑材料，不具备初步核实条件的；

5.同级党委管理干部的问题线索，情节较轻，经批准采取谈话函询方式处置的；

6.其他符合谈话函询适用条件的问题线索。

根据中央纪委国家监委公开数据，2023年全国纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理共183.8万人次，其中运用第一种形态批评教育帮助126.2万人次，占比68.7%，谈话函询作为第一种形态的核心实施方式，占第一种形态处置总量的41.2%，是落实抓早抓小、防微杜渐方针的核心载体，必须严格规范办理流程，严防“一谈了之”“一函了之”。

二、谈话函询审批程序规范

（一）初步研判

承办部门收到问题线索后，应当在10个工作日内完成线索分类研判，结合被反映人岗位