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2026年医疗行业医疗服务提升方案

为进一步破解医疗服务领域群众反映强烈的堵点难点问题，持续优化就医体验，提升医疗服务供给质量与效率，结合2026年全国卫生健康工作部署要求，制定本提升方案，各项工作目标、实施路径、保障措施明确如下：

一、总体工作目标

2026年全年医疗服务核心指标实现“三降三升三覆盖”：三降即三级综合医院平均住院日降至8天以内、群众就医平均等候时长较2025年下降20%、次均门诊和住院费用涨幅分别控制在3%、4%以内；三升即患者总体满意度提升至90%以上、基层就诊占比提升至65%以上、常见病慢性病线上复诊率提升至30%以上；三覆盖即二级以上医疗机构检查检验结果互认全覆盖、重点人群家庭医生签约服务全覆盖、特殊群体就医优先通道全覆盖，切实构建更加便捷、高效、普惠、优质的医疗服务体系。

二、门诊服务提质增效专项行动

1.精准预约服务优化。2026年底前，所有二级以上医疗机构全面推行分时段精准预约，预约时段精确到15分钟以内，普通门诊号源100%提前7天开放，80%的专家号源提前7天公开放号，其中30%的专家号源定向投放至紧密型医共体下属基层医疗机构，避免号源被恶意囤积。针对老年人、残疾人等特殊群体，保留10%的线下现场号源，安排专人协助预约挂号。严格执行号源退改签规则，患者就诊前24小时可免费退号，爽约3次纳入预约限制名单，暂停1个月预约资格，提升号源使用率。

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