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学校和托幼机构传染病防控技术指南解读

一、防控核心原则与适用范围

本指南适用于各级各类普通中小学、中等职业学校、高等学校、托幼机构的常态化传染病防控与暴发疫情应急处置工作，核心遵循“预防为主、多病共防、人物同防、精准施策”原则，落实“早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗”的“五早”要求，区分常态化防控与应急处置两类场景，明确校方、家长、疾控部门三方责任，针对呼吸道、消化道、虫媒、接触传播四类常见传染病制定差异化防控措施。根据国家疾控局2023-2024学年传染病监测数据，学校及托幼机构聚集性疫情占全国聚集性疫情总数的87.2%，其中诺如病毒感染、流感、手足口病、流行性腮腺炎、水痘位居病例数前五位，占校园聚集性疫情总病例数的92.6%，因此本指南重点覆盖上述高发传染病，同时兼顾新冠病毒感染、肺结核、细菌性痢疾、登革热等季节性、输入性传染病防控要求。

二、常态化防控基础措施

（一）制度与人员体系建设

1.责任机制建立

学校及托幼机构法定代表人是传染病防控第一责任人，需设立专门的卫生管理部门，按以下标准配备专职卫生技术人员：寄宿制学校≥600人配1名，每增加1200名学生增配1名；普通中小学≥1000人配1名，不足1000人配兼职保健教师；托幼机构按每150名儿童配1名专职卫生保健人员，不足150名配兼职人员。所有卫生保健人员需接受属地疾控部门每年不少于40学时的传染病防控专项培训，