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疼痛规范化诊疗管理办法

第一章总则

第一条为进一步规范疼痛诊疗行为，提升疼痛诊疗质量与安全水平，保障患者合法权益，根据《中华人民共和国医师法》《医疗机构管理条例》《医疗质量管理办法》《麻醉药品和精神药品管理条例》及《疼痛诊疗技术临床应用管理规范》等法律法规与行业规范，结合我国疼痛诊疗工作实际，制定本办法。

第二条本办法适用于全国各级各类开展疼痛诊疗服务的医疗机构，包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、独立设置的疼痛诊疗机构等，以及从事疼痛诊疗相关工作的医务人员。

第三条疼痛规范化诊疗管理坚持“科学评估、个体化治疗、全程管理、安全可控”的原则，以患者为中心，兼顾疼痛缓解疗效与医疗安全，重点防范麻醉药品滥用、诊疗过度或不足、医疗差错等风险，切实降低疼痛对患者生理、心理及社会功能的负面影响。

第四条按照国家卫生健康委发布的《中国疼痛医学发展报告（2023）》数据要求，到2025年末，全国二级以上医院疼痛科设置率达到85%以上，基层医疗卫生机构疼痛规范化诊疗服务覆盖率达到70%以上，慢性疼痛患者诊疗规范依从率不低于80%，麻醉性镇痛药物不良反应发生率控制在3%以下，急性疼痛中重度缓解率达到90%以上。

第二章组织与职责管理

第五条医疗机构是疼痛规范化诊疗管理的责任主体，医疗机构主要负责人为第一责任人，分管医疗工作的负责人为直接责任人。

第六条二级以上医院应当成立疼痛规范