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整治形式主义为基层减负的整改措施

一、明确整治靶向，建立问题精准识别机制

1.建立基层负担动态监测体系

在全市12个区县选取120个村（社区）、30个乡镇站所、20个中小学校、15个基层卫生院作为固定监测点，每个监测点明确1名专职联络员，每月25日前报送当月负担情况，重点统计会议数量、文件数量、迎检次数、报表填报时长、APP/工作群使用数量5类核心指标。

监测数据实行“双审核”机制：乡镇（街道）党政办初审负担数据真实性，县级减负办每月交叉复核监测点数据，杜绝虚报瞒报。每季度发布《基层负担监测通报》，对会议、文件、迎检数量同比上升10%以上的部门直接亮黄牌，连续两个季度亮黄牌的纳入重点整治对象。2024年以来已累计识别超量发文部门7个、超频次开会单位11个，清理无效报表23类。

2.开展“基层点单、上级认账”问题征集

每季度首月10日-20日通过线下座谈会、线上匿名问卷、减负专线三类渠道面向基层征集问题，线下由各区县组织村（社区）干部、网格员、一线工作人员召开不少于2场专题座谈会，线上问卷设置“最反感的形式主义表现”“最需要取消的工作任务”“最希望优化的工作流程”三类开放式问题，减负专线由市减负办安排专人24小时值守，对投诉问题实行“接诉即办”。

建立问题台账“销号制”：所有征集到的问题3个工作日内完成分类转办，明确责任单位、整改时限、整改要求，整改结果需经反映问题的基层人员签字