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幼小衔接教育发展规划（2026-2030年）

一、发展基础与面临形势

（一）发展基础

截至2025年底，全国共有幼儿园26.4万所，在园幼儿4627.5万人，学前三年毛入园率达到92.8%，九年义务教育巩固率达到95.5%，基本实现学前教育和义务教育全面普及，为幼小衔接奠定了坚实的公共服务基础。自2021年《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》印发以来，全国累计培育幼小衔接实验区168个、试点幼儿园和小学各1.1万余所，全国范围构建了“省市统筹、区县主责、园校联动”的推进框架：90%以上的区县建立了幼儿园与小学结对共建机制，86%的一年级实现零起点教学，社会对“幼小衔接”的认知从“知识提前学”转向“能力准备”，家长对超前培训的需求较2021年下降42%，科学衔接的社会共识初步形成。

同时，我国幼小衔接发展仍存在结构性矛盾：一是区域发展不均衡，农村地区幼小衔接结对覆盖率仅为62%，远低于城市的98%，近30%的农村一年级教师未接受过幼小衔接专项培训；二是衔接机制不健全，仅41%的园校建立了常态化教研联动机制，多数结对仅停留在“小学教师进幼儿园开讲座”层面，未形成双向衔接的深度融合；三是家长焦虑未根本缓解，全国幼儿园大班家长中，58%仍然存在“不提前学知识就跟不上”的焦虑，校外违规幼小衔接培训反弹风险依然存在；四是课程衔接断层，幼儿园课程的游戏化、生活化与小学课程的系统性、规范