自然灾害类综合应急预案.docxVIP

自然灾害类综合应急预案

1总则

1.1编制目的

规范本市行政区域内自然灾害的应急响应流程，建立健全“统一指挥、分级负责、属地为主、快速联动”的应急处置体系，最大程度减少自然灾害造成的人员伤亡、财产损失，保障全市经济社会运行稳定和生态环境安全。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防震减灾法》《自然灾害救助条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家自然灾害救助应急预案》《XX省突发事件应对条例》《XX省自然灾害综合应急预案》等法律法规及规范性文件，结合本市实际编制本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本市行政区域内发生的水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、森林草原火灾、生物灾害等各类自然灾害的预防准备、监测预警、应急处置、恢复重建等应对工作。当发生跨区域自然灾害或超出本市处置能力的灾害时，启动本预案响应并报请上级政府及应急管理部门支援。

1.4工作原则

（1）坚持生命至上、安全第一。始终把保障人民群众生命安全作为应急处置工作的首要目标，优先开展人员搜救、避险转移和医疗救护。

（2）坚持统一领导、分级负责。在市委、市政府统一领导下，建立市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级分级响应机制，属地党委政府承担应对工作主体责任，各部门按职责分工协同处置。

（3）坚持预防为主、防救结合。常态化开展灾害风险普查、隐患排查治