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2026年120院前急救提质行动计划

一、行动背景与总体目标

当前我国院前急救供需矛盾仍较为突出：全国每万人口急救站点密度仅为0.16个，其中西部地区仅为0.08个；全国平均急救反应时间超过15分钟，超过60%的呼叫需求无法满足12分钟以内到达的国家标准；急救人员缺口超过10万人，一线急救人员年流失率高达15%以上；不同区域、城乡之间院前急救资源配置差距达3倍以上。为落实《“健康中国2030”规划纲要》关于提升紧急医学救援能力的要求，补齐院前急救体系短板，保障人民群众生命健康安全，2026年全国启动实施120院前急救提质行动计划，总体目标为：

1.到2026年底，全国城市地区每万人口急救站点密度提升至0.22个以上，农村地区提升至0.12个以上，实现城区常住人口5万人以上街道、乡镇政府驻地急救站点全覆盖；

2.全国平均急救反应时间缩短至12分钟以内，其中直辖市、省会城市中心城区平均反应时间不超过8分钟，区县中心城区不超过10分钟，农村地区平均反应时间不超过18分钟；

3.完成1.2万名急救医生、1.5万名急救护士、2万名急救驾驶员、5千名调度指挥人员的专项技能培训，一线急救人员流失率控制在8%以内；

4.实现全国120调度指挥系统统一平台接入，心电传输、一键转诊功能覆盖率达到100%，院前院内信息互联互通率达到95%以上；

5.公众急救技能普及率提升至8%以上，配置自动体