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2026-2028年社区便民护理服务三年行动计划

为深入贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《国家积极应对人口老龄化中长期规划》及省市关于基层医疗卫生服务体系建设的相关要求，聚焦社区居民尤其是失能失智老人、慢性病患者、孕产妇、残疾人、术后康复人群等重点群体的护理服务需求，补齐社区护理供给短板，提升便民护理服务可及性、专业性与普惠性，结合本街道实际，制定本行动计划。

一、总体要求

（一）指导思想

以满足人民群众日益增长的多层次护理服务需求为核心，坚持“政府主导、多方参与、普惠优先、质量为本、精准对接”的原则，以完善社区护理服务网络为基础，以扩充护理人才队伍为支撑，以创新服务模式为抓手，以健全监管机制为保障，构建覆盖居家、社区、机构的全链条便民护理服务体系，切实打通护理服务“最后一百米”，不断提升居民获得感、幸福感、安全感。

（二）行动目标

到2028年底，全面建成布局合理、功能完善、服务专业、运行高效的社区便民护理服务网络，核心目标如下：

1.服务覆盖指标：社区便民护理服务站点覆盖率达到100%，每千名常住人口拥有社区护理人员数不低于3.5人，重点人群护理服务需求响应时间不超过30分钟，失能老人、慢性病患者等重点群体护理服务覆盖率达到95%以上，居民护理服务满意度稳定在90%以上。

2.服务供给指标：年均提供便民护理服务不低于12万人次，其中居家护理服务占比不低于40%，长期