2026-2028年社区护理质量持续优化三年行动计划.docxVIP

2026-2028年社区护理质量持续优化三年行动计划

为深入贯彻《“健康中国2030”规划纲要》《全国护理事业发展规划（2021-2030年）》要求，进一步落实基层卫生健康服务体系建设重点任务，补齐社区护理服务短板，提升社区护理同质化、规范化、精细化水平，切实满足居民多层次、全周期护理服务需求，特制定本行动计划。

一、总体要求

（一）指导思想

以人民健康为中心，以高质量发展为核心，以问题和需求为双导向，聚焦社区护理服务能力薄弱、资源供给不足、服务模式单一等突出问题，通过3年系统性建设，构建“政府主导、部门协同、机构落实、社会参与”的社区护理质量治理体系，推动社区护理从“疾病护理”向“全人群全周期健康护理”转型，让居民就近享有公平可及、系统连续的优质护理服务。

（二）行动目标

到2028年底，实现以下核心目标：

1.资源配置达标率：社区卫生服务中心（站）护理岗位配置率100%，每千常住人口社区注册护士数达到3.5人，其中本科及以上学历护士占比不低于40%，中级及以上职称护士占比不低于35%；所有社区卫生服务中心建成标准化护理单元，90%以上社区卫生服务站完成护理服务规范化改造。

2.服务能力提升：社区护理服务覆盖率达到100%，65岁以上老年人、失能人群、慢性病患者、孕产妇、0-6岁儿童等重点人群护理服务覆盖率达到95%以上；伤口造口、静脉治疗、康复护理、安宁疗护等专科护理服务社