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养老院地震灾害应急安全预案

一、预案适用范围与编制目的

本预案适用于养老院应对2.0级及以上有感地震、地震部门发布地震预警或临震预报后的全流程应急处置，以及震后次生灾害防控、人员安置、秩序恢复等工作。

编制目的为最大程度降低地震灾害对在院老年人、工作人员的生命财产威胁，规范应急处置流程，减少人员伤亡和财产损失，保障震后养老服务秩序快速恢复，切实筑牢特殊场所灾害防护底线。

二、应急处置基本原则

1.生命至上、优先避险：所有应急处置动作以保障在院老年人人身安全为核心，优先完成高危区域人员疏散、重伤人员救治，兼顾财产安全防护。

2.分级响应、快速处置：根据地震震级、破坏程度匹配响应等级，属地地震预警发布后1分钟内启动避险动作，震后3分钟内完成伤亡、设施损坏情况初排，做到响应无延迟、处置无空档。

3.全员参与、分工明确：建立“院长-应急管理组-护理班组-后勤保障组”四级责任体系，明确各岗位人员职责，日常开展全员培训演练，确保所有工作人员熟练掌握应急处置流程。

4.平战结合、预防为主：常态化开展建筑隐患排查、应急物资储备、避险路线优化，每季度完成一次风险评估，从源头降低地震灾害风险。

三、应急组织架构及职责

（一）应急指挥中心

总指挥：养老院院长，为应急处置第一责任人，负责统筹预案启动、资源调度、对外联络、处置决策等工作，震后第一时间到达指挥岗位，每15分钟调度一次现场处置进度。

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