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2026-2028年新生儿黄疸筛查护理三年行动计划

一、行动背景

新生儿黄疸是新生儿期最常见的临床问题，约60%的足月儿和80%的早产儿在出生后1周内会出现不同程度的黄疸，其中重度高胆红素血症发生率为0.5‰-2‰，若未及时干预，可进展为胆红素脑病，导致永久性神经系统损害，包括听力障碍、智力发育迟缓、脑性瘫痪等，远期致残率高达50%-70%。据国家妇幼保健中心2025年监测数据显示，我国当年因重度高胆红素血症导致的胆红素脑病新发病例约1200例，占新生儿致残病因的第3位，已成为影响儿童健康水平、增加家庭和社会负担的重要公共卫生问题。

当前我国新生儿黄疸筛查护理仍存在薄弱环节：基层助产机构经皮胆红素测量仪配备率仅为72.3%，偏远地区不足40%；18.9%的助产机构未建立新生儿出院后黄疸随访机制，家长对黄疸危害认知率不足45%，约32%的重度高胆红素血症病例因未及时筛查、随访延误导致不良结局。为进一步规范新生儿黄疸筛查、干预、随访全流程护理管理，降低胆红素脑病发生率，提升儿童健康水平，特制定本行动计划。

二、行动总体要求

（一）指导思想

以《“健康中国2030”规划纲要》和《中国儿童发展纲要（2021-2030年）》为指导，坚持预防为主、关口前移、分级负责、全民参与的原则，以完善筛查护理体系为核心，以提升基层服务能力为重点，以降低胆红素脑病发生率为目标，构建覆盖产前、产时、产后、家庭