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2026-2028年日间手术护理服务优化三年行动计划

一、行动背景

日间手术因“住院时间短、医疗资源占用少、患者经济负担轻”的核心优势，已成为我国医疗服务体系优化的重要抓手。截至2025年末，全国三级医院日间手术占择期手术比例已达28%，部分头部医院突破40%，但与之匹配的护理服务仍存在标准化程度不足、全流程衔接不畅、院外随访覆盖不全等短板：2025年国家护理质量控制中心抽样调查显示，全国日间手术患者术后24小时不良反应识别率仅为68.2%，院外随访应答率为72.5%，3.1%的患者因护理衔接不当出现非计划二次就诊，护理服务能力已成为制约日间手术高质量发展的核心瓶颈。

为落实《国家医疗质量安全改进目标（2025版）》中“日间手术患者护理不良事件发生率下降30%”的要求，结合当前日间手术护理服务痛点，特制定本三年行动计划，实施周期为2026年1月1日至2028年12月31日。

二、总体要求

（一）指导思想

以患者安全为核心，以全流程护理管理为主线，以标准化、信息化、同质化建设为抓手，构建“院前-术中-术后-院外”全闭环日间手术护理服务体系，全面提升日间手术护理质量与患者就医体验，为日间手术占比进一步提升提供核心支撑。

（二）工作目标

到2028年末，实现以下核心目标：

1.质量安全目标：日间手术护理不良事件发生率较2025年下降35%，其中压疮、跌倒、给药错误等可预防不良事件发生率