2026年度艾灸推拿便民服务行动计划.docx

2026年度艾灸推拿便民服务行动计划

一、计划背景与工作目标

（一）实施背景

当前我国慢性病人群规模持续扩大，据《中国居民慢性病及营养监测报告（2025）》数据显示，我国18岁及以上居民高血压患病率达27.9%、糖尿病患病率达11.9%，40岁以上人群骨关节病患病率超过30%，约68%的城市居民存在不同程度的肩颈腰腿痛、失眠、亚健康等问题。艾灸、推拿作为中医适宜技术的重要组成部分，具有操作便捷、效果确切、费用低廉、副作用小的优势，在慢性疾病调理、亚健康干预、术后康复等领域应用广泛，群众认可度逐年提升。

但当前基层艾灸推拿服务仍存在供给缺口较大、服务标准化不足、专业人员短缺、便民覆盖度不够等问题