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流域汛期联合防汛预案

1总则

1.1编制目的

为有效应对[XX流域]汛期暴雨、洪水、内涝、山洪、泥石流等各类灾害风险，统筹流域内上下游、左右岸、干支流、城乡区域防汛资源，规范联合防汛协同处置流程，最大程度减少人员伤亡、财产损失和生态环境影响，保障流域内经济社会平稳运行，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防汛条例》《国家防汛抗旱应急预案》《[XX省]防汛抗旱应急预案》《[XX流域]综合规划》《[XX流域]防洪规划》及流域内各市县防汛相关专项预案等法律法规和文件要求编制。

1.3适用范围

本预案适用于[XX流域]（流域总面积XX平方公里，干流总长XX公里，涉及X市X县（市、区），涵盖XX个乡镇、XX万人口、XX万亩耕地、XX个重点工业园区、XX处重要交通干线枢纽）汛期（每年X月X日至X月X日，特殊年份根据气象预警提前或延长）暴雨洪水、山洪地质灾害、城市内涝、水利工程险情、公共基础设施受损等各类涉汛突发事件的联合应对处置。

1.4工作原则

坚持人民至上、生命至上，把保障群众生命安全作为首要目标；坚持统一指挥、分级负责，建立流域统筹、属地为主、部门协同的责任体系；坚持预防为主、防抗救结合，强化隐患排查、监测预警、预案演练前置；坚持统筹兼顾、局部服从全局，科学调配流域防洪工程资源，优先保