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肠道菌群健康管理三年行动计划（2026—2028年）

一、行动背景

肠道菌群是定植于人体肠道内的微生物群落总和，包含细菌、真菌、病毒等超过1000种微生物，总数量达10^14个，编码基因数量是人类基因组的150倍以上，被称为人体“第二基因组”。近年来国内外研究证实，肠道菌群参与人体营养代谢、免疫调节、神经信号传导等核心生理过程：90%以上的营养物质在肠道经菌群分解后被吸收，70%的人体免疫细胞分布于肠道黏膜相关淋巴组织，5-羟色胺等神经递质的合成95%依赖肠道菌群代谢。

当前我国居民肠道菌群失衡问题呈现高发态势：《中国居民肠道菌群健康白皮书（2025）》数据显示，我国18岁以上居民肠道菌群失调率达42.3%，其中便秘、腹泻等功能性胃肠病患者菌群失调率超过80%；肥胖、2型糖尿病患者肠道菌群多样性较健康人群降低20%-30%；儿童过敏、老年认知障碍等疾病的发生发展与肠道菌群结构异常的相关性已得到多项队列研究验证。与此同时，我国肠道菌群健康管理领域存在体系不健全、技术标准缺失、科普覆盖率低、产业发展不规范等突出问题：仅12%的医疗机构开设肠道菌群相关门诊，菌群检测准确率区域差异达35%，居民对肠道菌群健康的知晓率不足20%，益生菌、益生元等相关产品虚假宣传问题投诉量年增长率达27%。

为落实《“健康中国2030”规划纲要》《国民营养计划（2017-2030年）》要求，系统推进肠道菌群健