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水利工程综合专项应急预案

1总则

1.1编制目的

为有效应对水利工程建设期、运行期各类突发事件，规范应急处置流程，最大程度减少人员伤亡、财产损失及生态环境破坏，保障水利工程功能正常发挥，维护区域防洪安全、供水安全及社会稳定，特编制本预案。

1.2适用范围

本预案适用于中型及以上水库、拦河闸坝、引调水输水干线、重点堤防、水电站等水利工程建设期（含土建施工、设备安装、调试阶段）及运行期的突发事件应对，涵盖工程险情、水旱灾害、次生生产安全事故、公共卫生事件、社会安全事件5大类场景。小型水利工程应急预案可参照本预案框架，结合工程实际调整相关参数及处置流程后实施。

1.3工作原则

坚持人民至上、生命优先，把保障人员生命安全作为应急处置首要目标；坚持预防为主、平战结合，常态化开展风险辨识、隐患排查及应急演练；坚持统一指挥、分级负责，按照属地管理、行业监管、权属单位主责的层级落实处置责任；坚持科学处置、高效联动，整合水利、应急、消防、医疗、交通等多方资源，提升应急处置精准性。

1.4预案体系

本预案为，下属子预案包括：《水利工程汛期防洪抢险专项预案》《水利工程施工安全事故专项预案》《水利工程供水中断应急处置预案》《水利工程地震次生灾害处置预案》《水利工程突发公共卫生事件防控预案》，各权属单位应结合工程实际编制现场处置方案，形成“综合预案+专项预案+现场处置方案”三级预案体系。

2风险