医疗信息互联互通发展规划（2026—2030年）.docxVIP

医疗信息互联互通发展规划（2026—2030年）

一、规划背景

（一）发展基础

“十四五”期间，我国医疗信息互联互通建设取得阶段性成效：截至2025年底，全国98.7%的三级医院、89.2%的二级医院完成电子病历系统功能应用水平分级评价3级以上建设，76%的地市建成区域全民健康信息平台，跨机构就诊信息共享覆盖率达到62%，国家医保信息平台已实现全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团全覆盖，异地就医直接结算年度规模突破1.8亿人次。

但当前互联互通仍存在突出短板：一是标准统一性不足，不同地区、不同机构医疗信息编码、接口规范差异率达37%，跨层级、跨区域数据共享平均适配成本超过项目总投入的28%；二是数据质量参差不齐，临床数据完整性、一致性校验通过率仅为58%，核心业务数据上传及时率不足70%；三是应用场景深度不够，仅31%的地区实现检查检验结果跨机构互认，基于多源数据的临床辅助决策、公共卫生应急响应等智慧应用覆盖率不足20%；四是安全保障体系不完善，近3年全国医疗卫生机构年均发生网络安全事件1200余起，数据泄露、非法访问等风险隐患突出。

（二）发展形势

“十五五”时期是我国医疗卫生服务体系高质量发展的关键阶段，医疗信息互联互通面临多重发展机遇：一是政策驱动，《“健康中国2030”规划纲要》《全国医疗卫生服务体系规划纲要》明确要求加快医疗健康数据共享流通，为互联互通建设提供了政策指