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医疗收费规范化建设规划（2026—2030年）

一、发展基础与面临形势

（一）发展基础

“十四五”前中期（2021-2025年），我国医疗收费规范化建设取得阶段性成效：全国二级及以上公立医疗机构医疗收费公示率从2021年的89.2%提升至2025年的98.7%，住院费用清单制覆盖率实现100%；全国累计完成公立医疗机构医疗收费专项检查12.7万家次，查处违规收费金额累计48.6亿元，退费整改率达到96.3%；全国统一的医疗服务价格项目编码体系基本建成，累计梳理规范现有医疗服务价格项目6.3万项，编码统一率达到99.1%；线上线下一体化收费查询体系初步建立，87.2%的三级公立医疗机构开通了移动端费用实时查询功能，患者收费投诉占卫生健康行业投诉的比例从2021年的21.4%下降至2025年的10.8%，群众就医获得感显著提升。

但当前医疗收费领域仍存在突出问题：一是部分基层公立医疗机构收费管理基础薄弱，17.6%的一级公立医疗机构未建立专职收费复核岗位，人工收费错账率达到0.32%，远高于三级医疗机构0.04%的平均水平；二是新增医疗服务价格项目收费不规范问题突出，近3年新增项目违规收费占违规总金额的比例达到31.2%，主要表现为超范围收费、分解收费、乱设自立项目；三是私立医疗机构收费透明度不足，仅42.8%的营利性私立医疗机构按要求公示全部收费项目，诱导消费、过度医疗收费问题占私立