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2026年度残疾人关爱服务工作方案

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要论述，全面落实《“十四五”残疾人保障和发展规划》《残疾人服务机构管理办法》等政策要求，坚持以残疾人需求为核心，聚焦残疾人急难愁盼问题，统筹政府、市场、社会三方资源，健全“预防-保障-服务-发展”全链条残疾人关爱服务体系，推动残疾人事业高质量发展，确保2026年末全市残疾人基本公共服务覆盖率达到98%以上，残疾人家庭人均可支配收入增速不低于当地居民人均可支配收入增速，残疾人获得感、幸福感、安全感持续提升。

（二）基本原则

1.精准施策，需求导向。依托全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新系统，每年3月、9月开展两轮全覆盖需求排查，确保需求识别准确率100%，服务匹配率不低于95%。

2.兜底保障，普惠提质。优先保障重度残疾人、一户多残、老残一体、困境残疾儿童等特殊群体基本生活、医疗、康复需求，逐步拓展服务内容，提升服务标准，推动关爱服务从“有没有”向“好不好”转变。

3.多方参与，协同联动。构建“政府主导、部门协同、社会参与、家庭尽责”的工作格局，明确民政、残联、教育、卫健、医保、人社、住建等12个相关部门职责，建立月度会商机制，形成工作合力。

4.赋能发展，平等融入。注重残疾人就业创业扶持、社会参与支持，消除残疾人参与社会