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2026年度特教融合教育推进工作计划暨实施方案

一、工作背景与基础现状

截至2025年末，全市现有适龄持证残疾儿童少年1247人，其中在普通学校随班就读782人、特教学校就读316人、送教上门149人，义务教育阶段残疾儿童少年入学率达99.7%。全市已建成省级融合教育示范校12所、市级示范校37所，配备专兼职资源教师219名，随班就读学生学业合格率较2022年提升18.2个百分点，家长满意度达87.3%。

当前融合教育推进仍存在三方面核心短板：一是资源配置不均衡，农村普通学校资源教室覆盖率仅为42%，61%的兼职资源教师未取得特教专业资质，全市专职资源师生比仅为1:78，远低于1:50的省级标准；二是支持体系不完善，普通教师特教通识培训覆盖率仅为57%，随班就读学生个别化教育计划（IEP）达标率仅为62%，康复训练、心理支持等配套服务缺口达43%；三是社会接纳度不足，普通学生及家长对融合教育的认知率不足50%，随班就读学生校园融合参与率仅为59%，残障歧视隐性现象仍有发生。

为落实《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》《省融合教育高质量发展实施方案》要求，全面破解当前瓶颈，制定本实施方案。

二、总体要求

（一）指导思想

以促进残疾儿童少年最大限度融入普通教育、平等享有优质教育资源为核心，坚持“普惠适配、多元支持、全链条衔接、全社会参与”原则，构建“普通学校为主体、特教学校为支撑、专