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2026年度无烟医疗机构巩固工作计划暨实施方案

一、工作背景与目标

为落实《健康中国行动（2019-2030年）》控烟行动要求，巩固我市无烟医疗机构建设成果，夯实医疗机构控烟示范引领作用，2026年度全市无烟医疗机构巩固工作以“动态清零吸烟点、全面规范控烟管理、持续提升控烟效能”为核心目标，力争实现三个100%：全市二级及以上医疗机构无烟环境达标率100%，基层医疗卫生机构无烟建设覆盖率100%，医疗机构工作人员控烟知识知晓率100%；同时实现三个核心指标下降：医疗机构内吸烟发生率较2025年下降40%以上，二手烟暴露率下降35%以上，工作人员吸烟率较2025年下降2个百分点。

二、组织架构与责任分工

（一）市级统筹层面

成立由市卫生健康委员会主要领导任组长，分管领导任副组长，疾控科、医政科、基层卫生科、宣传科、综合监督科负责人为成员的全市无烟医疗机构巩固工作领导小组，领导小组下设办公室（设在市疾控中心慢性病防控所），具体负责方案制定、技术指导、督导考核、数据汇总等日常工作。2026年度市级层面专项工作经费不低于120万元，主要用于控烟宣传物料制作、督导评估设备采购、戒烟服务能力培训、先进单位及个人表彰等。

（二）属地管理层面

各县（市、区）卫生健康行政部门承担辖区无烟医疗机构巩固工作主体责任，主要负责人为第一责任人，需在2026年1月15日前制定辖区具体实施方案，明确年度工作清单