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公共资源交易检验规范

公共资源交易检验是保障交易活动公平公正、防范廉政风险、提升公共资源配置效率的核心环节，贯穿于项目进场、交易实施、结果履约的全生命周期。随着公共资源交易覆盖范围从工程建设、政府采购、国有产权交易、土地使用权出让逐步拓展到碳排放权、排污权、医药耗材、农村集体资产等新兴领域，检验工作的标准化、规范化需求日益迫切。本规范基于现行法律法规与行业实践，对公共资源交易各环节的检验内容、流程、责任主体及结果应用作出明确规定，为各级公共资源交易平台、监管部门、市场主体提供统一的操作依据。

一、交易项目进场检验

进场检验是公共资源交易的第一道关口，目的是确保项目符合法定交易条件，从源头杜绝不符合要求的项目进入交易流程。

（一）项目审批文件检验

工程建设类项目需核验项目立项批复、可行性研究报告批复、初步设计及概算批复、资金来源证明文件，重点核查批复主体是否具备相应权限、批复内容与拟交易项目范围是否一致、资金落实比例是否符合当地规定（政府投资项目原则上资金落实比例不低于80%，确需分期支付的需提供明确的资金拨付计划）。涉及公共利益、公众安全的大型基础设施、公用事业项目，还需额外核验社会稳定风险评估报告及备案文件。

政府采购类项目需核验采购预算批复文件、采购需求论证报告、政府采购计划备案表，重点核查采购内容是否属于集中采购目录范围、预算金额是否超出批复额度、采购需求是否符合政府采购政策