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职工疗休养项目经费管理群众身边腐败问题专项整治方案

一、整治背景与总体要求

疗休养经费是各企事业单位职工福利费的重要组成部分，直接关系到每一位职工的切身利益。近年来，各级审计和巡察发现，部分单位在疗休养项目管理中存在虚报冒领、优亲厚友、利益输送等问题，有的虽单笔金额不高，但因涉及职工直接权益，社会感知度极强，属于典型的群众身边腐败和不正之风。开展本次专项整治，不是一般性业务检查，而是落实全面从严治党向基层延伸、维护职工合法权益、净化福利经费使用生态的具体行动。

整治工作坚持以下原则：

1.问题导向原则：聚焦疗休养经费从预算编制到报销入账的全链条环节，什么问题突出就整治什么问题，不搞平均用力、面面俱到。

2.宽严相济原则：对自查自纠阶段主动说明问题、积极退赔的，从轻处理或不予追究；对敷衍塞责、隐瞒不报、顶风违纪的，从严从重处理。

3.标本兼治原则：既要查处违规违纪行为，更要堵塞制度漏洞，推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

4.群众参与原则：坚持开门搞整治，把职工满意度作为检验整治成效的重要标准，保障职工对疗休养经费使用的知情权、参与权、监督权。

二、整治范围与对象

本方案适用于各级机关、事业单位、国有企业及群团组织使用财政资金、工会经费、职工福利费或其他公款组织的职工疗休养活动。

整治时间范围：重点核查2023年1月1日以来组织实施的疗休养项目；对问题线索明确、涉嫌违