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2026年小儿推拿护理实操行动计划

一、行动背景与目标

（一）背景

近年来我国0-14岁儿童群体规模保持稳定增长，据国家统计局2025年最新数据，国内儿童总量已达2.59亿，其中0-6岁婴幼儿群体规模突破1.1亿。随着儿童健康服务需求从“疾病治疗”向“预防保健”转型，小儿推拿凭借非药物、低创伤、适配儿童生理特点的优势，已成为儿童健康干预的重要组成部分。但当前小儿推拿护理服务仍存在三大核心痛点：一是从业人员资质参差不齐，全国范围内持规范化培训合格证的小儿推拿护理人员仅占从业总人数的38.7%，非医护背景从业人员占比超60%，操作不规范导致的儿童软组织损伤、病情延误等不良事件年发生率达0.21%；二是服务标准不统一，不同机构推拿穴位选择、操作时长、力度控制的差异度达47%，缺乏适配不同年龄、不同病种的标准化操作路径；三是服务覆盖不足，基层医疗机构、偏远地区小儿推拿护理服务渗透率仅为12.3%，远低于城市三级医院68.9%的覆盖率。在此背景下，2026年小儿推拿护理实操行动以“规范、提质、扩面”为核心方向，全面推动行业标准化建设与服务能力提升。

（二）总体目标

2026年全年完成1.2万人次小儿推拿护理从业人员规范化培训，实现全国二级以上公立医院儿科小儿推拿服务覆盖率达100%，基层医疗机构服务覆盖率提升至60%以上；儿童常见适应病证推拿干预有效率达92%以上，操作不良事件发生率降至0.