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2026—2028年新生儿救治中心护理提质三年规划

一、规划背景

当前，我国新生儿死亡率、婴儿死亡率是反映妇幼健康水平的核心指标，2023年我国新生儿死亡率降至3.1‰，较2015年下降46.6%，但基层新生儿救治能力仍存在明显短板：全国三级新生儿救治中心中，仅62%达到区域救治核心能力标准，二级新生儿救治中心中达标率不足35%；极低出生体重儿（VLBW，出生体重1500g）存活率全国平均为83%，基层救治中心仅为68%，远低于发达国家95%的水平；护理不良事件发生率方面，二级新生儿救治中心非计划拔管发生率为2.1‰，三级中心为0.8‰，压疮发生率分别为1.2‰和0.3‰，专科护理同质化差距显著。

随着三孩生育政策持续落地，高龄产妇、瘢痕子宫产妇占比逐年上升，2023年全国高龄产妇占比达19.3%，高危妊娠占比攀升至35.2%，早产儿、低出生体重儿、出生缺陷儿等危重新生儿出生率较2018年升高12.7个百分点，对新生儿护理的专业性、精准性、安全性提出了更高要求。为落实国家卫健委《全国护理事业发展规划（2021-2025年）》《危重新生儿救治中心能力提升项目实施方案》要求，聚焦新生儿救治中心护理核心能力短板，制定本2026-2028年护理提质三年规划，全面提升危重新生儿护理质量，降低新生儿死亡率和伤残率。

二、总体目标

到2028年末，实现以下总体目标：

1.核心能力达标：三级新生