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政府安全生产制度

一、总则

为深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》等法律法规和政策要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，健全落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作体系，防范遏制各类生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，结合本行政区域实际，制定本制度。

本制度适用于本级人民政府、各党政职能部门、乡（镇、街道）人民政府（办事处）、行政村（社区）、各类生产经营单位及相关行业领域的安全生产监督管理与责任落实工作。

本行政区域安全生产工作核心目标为：到2025年，亿元GDP生产安全事故死亡率较2020年下降33%以上，工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率下降20%以上，煤矿百万吨死亡率下降10%以上，持续实现生产安全事故起数、死亡人数“双下降”，坚决杜绝重特大生产安全事故，有效遏制较大事故，一般事故起数较“十三五”时期下降10%以上，安全生产整体水平达到全国平均先进水平。

二、安全生产责任体系

（一）党委政府领导责任

落实安全生产党政同责要求，党委主要负责人是本行政区域安全生产第一责任人，将安全生产纳入党委工作全局和干部政绩考核体系，每半年至少主持召开1次党委常委会会议研究安全生产重大问题，每季度至少带队开展1次安全生产调研督导，将安全生产工作纳入党委巡视巡察内容，每年