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政府通信保障制度

为规范各级政府机关通信运行管理，健全全领域通信保障体系，提升政务通信、指挥通信安全稳定运行能力，保障党委政府政令畅通、应急指挥高效，根据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国无线电管理条例》《关键信息基础设施安全保护条例》《政务网络安全管理办法》等法律法规和政策规定，结合实际制定本制度。

一、组织领导与职责分工

（一）分级管理责任体系

实行政府统筹、分级负责、属地管理、部门联动的通信保障责任体系，省级人民政府统筹全省政府通信保障工作，负责制定全省通信保障整体规划，统筹省级通信资源储备，协调跨区域重大通信保障任务；市级人民政府负责本行政区域内通信保障工作，落实上级部署要求，统筹市级资源，组织开展本区域日常保障和应急处置；县级及乡镇人民政府负责本辖区接入节点、末端通信的日常维护和保障落实，完成上级下达的保障任务；各级党政机关、人民团体、企事业单位承担本单位内部通信保障主体责任，落实各项保障制度要求。

（二）工作机构设置

各级成立通信保障工作领导小组，由本级政府分管信息化、应急管理工作的负责人担任组长，政府分管秘书长（办公室副主任）担任副组长，成员单位包括大数据管理、通信管理、无线电管理、应急管理、网信、公安、财政、保密、交通运输、水利、气象等部门，以及属地基础通信运营企业、铁塔公司。领导小组主要职责为：统筹部署本区域通信保障工作，制定修订通信保障应急预案，协调跨