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政府扫黑除恶制度

第一章总则

一、为深入贯彻落实党中央关于常态化开展扫黑除恶斗争的决策部署，严格执行《中华人民共和国反有组织犯罪法》，健全完善扫黑除恶长效工作机制，持续防范和惩治黑恶势力犯罪，维护社会安全稳定，保障人民群众合法权益，结合工作实际制定本制度。

二、本制度所称黑恶势力，是指《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》规定的黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力犯罪团伙，以及各类隐形变异涉黑涉恶违法犯罪组织。

三、扫黑除恶工作坚持以下原则：坚持党的绝对领导，建立党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的工作格局；坚持以人民为中心，把人民群众满意度作为根本评判标准；坚持打早打小、露头就打，严防黑恶势力坐大成势；坚持常态化治理，把打击黑恶势力犯罪与行业治理、基层治理结合起来，实现标本兼治。

四、本制度适用于各级人民政府所属工作部门、乡镇人民政府（街道办事处）、法律法规授权的公共管理组织开展扫黑除恶各项工作。截至2024年6月，全国扫黑除恶专项斗争及常态化斗争开展以来，累计打掉涉黑组织1.12万个、涉恶犯罪集团3.43万个、涉恶犯罪团伙12.27万个，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件39.8万件，处理党员干部及公职人员42.7万人，查封扣押冻结涉黑恶资产累计2.56万亿元，处置到位1.21万亿元，社会治安环境持续向好，但黑恶势力仍呈现隐形变异、向新领域渗透的特点，必须