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政府效能建设制度

一、总则

第一条为进一步规范政府运行，提升行政效能，优化营商环境，建设人民满意的服务型政府，根据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》及党中央、国务院关于加强政府效能建设的相关部署，结合实际制定本制度。

第二条本制度适用于各级人民政府及其组成部门、直属机构、派出机构、法律法规授权履行公共管理职能的事业单位、提供公共服务的国有企业（以下统称“机关单位”）全体工作人员，包括在编人员、借调人员、劳务派遣人员、临聘人员，实现效能建设全覆盖，无例外、无盲区。

第三条本制度效能建设总体目标：通过系统化制度建设，推动各级政府整体行政效率较制度实施前提升30%以上，政务服务事项即办率提升至70%以上，企业群众办事满意度提升至95%以上，党中央国务院重大决策部署本级办结率100%，超时办结转办问责率100%，最终构建权责清晰、运行高效、监督有力、群众满意的现代政府运行体系。

二、岗位权责清单化管理制度

第一条全面推行三级岗位权责清单制度，各级机关单位必须以“三定”规定为核心依据，梳理细化单位、内设处室、具体岗位三个层级的工作职责、权力边界、责任事项，明确每项权责的办理主体、办理流程、法律依据，做到“权责法定、岗责对应、一事一权一责”，消除权责模糊、推诿扯皮的制度空间。

第二条三级权责清单全部通过本级政府门户网站、政务服务平台、单位办事大厅向社会公开