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乡村控烟工作计划

为扎实推进健康中国行动控烟目标在乡村落地，有效降低乡村地区吸烟率，减少烟草烟雾危害，提升村民健康素养与乡村文明程度，结合本乡（镇）实际情况，特制定本工作计划。

一、工作基础与现状研判

（一）基线数据情况

截至2023年末，本乡（镇）共辖12个行政村，常住人口34721人，其中15岁以上常住人口29687人。经2023年居民健康素养监测显示：全乡15岁以上人群吸烟率为28.7%，其中男性吸烟率52.3%、女性吸烟率3.1%；45-65岁男性群体吸烟率高达61.2%，为吸烟高发人群。此外，13-15岁青少年尝试吸烟率为7.4%，较2022年上升1.2个百分点。

全乡现有各类公共场所87处，其中村委会、村卫生室、学校、便民服务中心等重点场所共32处，已设置禁烟标识的场所占比仅为43.75%，无一处实现全面无烟。村民对吸烟及二手烟危害的知晓率仅为41.2%，其中“吸烟会导致肺癌”知晓率为67.8%，“二手烟会引发儿童哮喘”知晓率不足20%。全乡现有烟草销售网点49个，其中距离中小学500米以内的网点共7个，占网点总数的14.29%；无烟草广告的村占比仅为28.5%，乡村主干道、小卖部外墙等区域仍存在各类隐性烟草宣传痕迹。

（二）现存核心问题

一是控烟责任体系碎片化：乡级层面未建立跨部门协同工作机制，控烟职责分散在卫生院、宣传办、教育办等部门，存在职责交叉、推诿塞责情况；村