【硕士论文】通信企业机关绩效评估体系的难点与突破点.pdfVIP

．旦璧望堕叁垦量丝堕笪堡兰查婴塑全 堡苎叁 通信企业机关绩效评估体系的难点与突破点 范福州 (中国电信河北公司石家庄分公司 石家庄050011) 摘要 在疆篮垒兰缈缝墼耋壁件系中·机关考核是最薄弱的环节。机关绩效考核的核心，就是要构建一个 系统、全面、科学的考核指标体系，实现由“定性”到“定量”的转化，并严格予以贯彻落实，从 与墅堕旦楚抟化为部门和员工的协调行动。 关键词 1 机关工作缺乏科学有效的绩效考核与评估 在地市一级的通信运营企业，考核体系一般分为三块：各县(市)分公司、市区生产单位和机关。 多年来，对县(市)分公司、市区生产单位实行了全方位的考核，如生产经营考核办法、业务发展奖励 办法以及近年来的绩效考核办法等，建立起7一套较为规范的考核指标体系，较好地调动了各基层单位 的生产积极性．实现了企业发展的预期目标。达到了考核的目的。相对而言，机关考核力度不大，效果 不佳。机关一般拿的是企业的平均奖。吃的是“大锅饭”。久而久之，形成了干多于少一个样、干好干坏 无所谓的现象，平均主义盛行。 $基层单位对机关工作不满意。基层的同志认为机关工作没有压力，收入早涝保收，整体运作效率 不高，服务支撑不到位。对个别工作人员的能力素质、工作态度产生看法，却无法及时有效地予以监督、 施加影响。 {机关工作缺乏内在动力。干得好的机关工作人员，没有得到相应机制上的激励，致使其工作积极 性、主动性受到打击。同时，大部分机关工作人员都是企业的技术、业务骨干，但在机关工作中未能充 分体现出其自身价值，影响了其潜能的发挥，浪费了人力资源成本。 $机关工作效率低下影响了全局工作的正常开展。机关是企业的中枢环节，沟通上下，联系内外， 其工作效率直接决定了企业运行效率。机关工作效率高，则使上意及时下达，推动工作开展，也使下情 迅速上传，便于科学决策。机关效率低下，其结果会恰恰相反，甚至影响企业的正常运转。 总之，随着形势的发展，对机关考核的平均主义越来越不合时宜。对之必须及时加以改革。借鉴对 生产单位开展的考核方式，对机关工作也施行科学有效的绩效考核，已经是刻不容缓，亟待加强。 2 机关工作实行绩效考核的几点思考 根据企业发展的总体战略，按照建立现代企业制度的要求，针对机关工作的实际情况，对机关工作 实行绩效考核耍把握好以下几项内容： (1)绩效考核是对企业发展战略和经营目标进行量化管理的科学方法 实施绩效考核的直接目的是破除分配上的平均主义，充分调动员工的工作积极性，但其最终目的是 通过员工在一定时间内的增值性产出，达到实现企业发展战略和经营目标的目的，这才是绩效考核的真 正内涵与作用。 (2)构建一个系统、全面、科学的绩效考核指标体系 通过对企业战略进行系统的细化、分解，将战略具体化为一个个可把握、易操作、能测评的量化指 标，下达到部门以至员工，从而将企业战略转化为部门和员工的协调行动。 (3)严格遵循绩效考核的各项原则 一是公平原则，客观、全面、其实地考察和评价员工，对考核的结果一视同仁：二是公正原则，对 每人制定的考核指标是公正的，以岗定职，不以人划线：三是公开原则，绩效考核办法公开，考核结果 对本人公开；四是绩效原则，不等同于一般的工作考核，既要注重工作成绩、工作效率，更要重视具有 增值性的劳动效果考核：五是考核原则．有明确的考核标准、认真的考核态度、严格的考核制度和严谨 的考核程序，依据考核结果，对员工有奖有罚，有升有降。 论文集 中国通信发展与经营管理学术研讨会 (4)注重绩效考核的民主程度 绩效考核办法要经职工代表大会讨论通过后才可实施。并在实施前传达到被考核的每一位员工：在 实施过程中，充分听取各方面的意见，尤其是基层单位要占有一定的评分比例：考核结果要反馈给被考 核对象本人．并允许被考核者申辩，发现与事实不符、有出入的地方要及时纠正考核结果。 (5)搞好绩效考核的评价改进 通过绩效考核来有效地发现问题、寻求改进与突破，这才是绩效考核的完整运用。在绩效考核评价 过程中，要注意三个结合：一是领导评价与同事评价相结合．二是上道工序与下道工序