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理
浅议建立管理制度评价体系的重要性
刘洪斌
(新汶矿业集团公司孙村煤矿山东新泰271219)
摘要:“制度化管理,程序化运作”是一个不断完善、不断发展的过程,针对在督察考核过程中发现的各类I*-1题,采取有效措施,
调整与改善各管理层之间、工作之间的关系.促进整体工作的同步化与协调化,全面提升管理绩效,实现“管理闭合、责任闭合、考
核闭合”。
关键词:管理文件督察考核管理绩效
1.前言 适宜性、有效性、充分性组织一次评审。结合日常督察发现的问
以“制度化管理、程序化运作”为依据,以制度健全、落实 题及部门、单位在落实规定中提出的问题,评价每个(主要)规
连续为目标,调整与改善各管理层之间、工作之间的关系,促进 章制度的正、反向作用,按运行效果做到分层次管理。同时对一
整体工作的同步化与协调化,全面提升管理绩效。成立有权威的 些文件提出修改的建议。
综合考核部门,对煤矿在生产管理、经营管理、行政管理等过程 3.4规章制度的修改
中形成的具有内部法定效力和规范的各类规章制度进行督察,进 为保证现行规章制度的适宜性,当作为规章制度制定依据的
一步完善全矿文件制度体系,加强对各级文件制度的落实监控, 有关标准、法律、法规、方针、政策发生变更,管理方式、技术
实现“管理闭合、责任闭合、考核闭合”。 工艺改变或其它需更改文件的情况时,需对相应文件进行修改:
3.4.1规章制度每半年(7月、1月)进行一次集中修改。
2.对规章制度体系的评价 3.4.2规章制度的修改应由原起草部门向综合考核部门提出书
2.1文件作为煤矿在生产管理、经营管理、行政管理过程中 面申请.说明修改原因,对重要的更改(如技术参数等)还应附
形成的具有内部法定效力和规范的有效文书,是传达贯彻上级指 有充分的证据,经综合考核部门审查确需修改的,方可实施修
示精神,指导Et常各项工作的重要工具,是各级员工履行职能的 改。
重要依据。为提高文件的可行性、维护文件的严肃性,执行好煤 3.4.3规章制度修改的审批应由原审批部门进行,执行原会
矿“制度化管理、程序化运作”管理模式,使煤矿的文件管理实 签、审批手续(涉及主要考核指标的修改必须经党政联席会讨论
现规范化、制度化、科学化,按照煤矿的整体要求,必须全面加 通过);当变更审批部门时,审批部门必须获得原审批所依据的
强对文件的整体管理。 背景材料。
2.2所有矿发文件下发时均需(书面及办公网)报综合考核 3.4.4当规章制度的修改部分较集中或内容变动较小时,可采
部门备查。 取换页的方式;当多次换页更改或文件需做大幅度修改时。应进
2.3综合考核部门负责对下发的每一份文件进行审查,重点 行换版,原版次文件同时作废。
审查:文件本身制定有无必要,是否合理,有无漏项、前后矛盾 3.4.5规章制度修改批准后,原发放部门必须一个不漏地发放
等,是否与其他文件制度相关的规定冲突。 并通知到原文件使用部门。
2.4综合考核部门对规章制度的整体协调性、完整性进行审 3.4.6规章制度在运作过程中的动态划改.由各主管部室提
查,综合评价规章制度对一些管理领域、职责的规定有无漏项或 出,在每月的考核例会上讨论通过,所有划改后的规章制度必须
缺失.即应该制定制度加以规范的是否按规定制定。 报综合考核部门备案。
3.提高管理水平离不开有效监督 4.监督结果体现在考核落实上
3.1自年初以来,按照矿整体要求,加强文件的管理,从文 综合考核部门全面负责文件的整体考核,规范文件的起草、
件的制定、发放人手,文件制定实行会签制。归
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