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【标题】涪陵区家电下乡政策执行效果及影响的调查报告 【作者】王毅 【关键词】家电下乡??政策???效果???建议 【指导老师】 【专业】电子信息科学与技术(电信职本) 【正文】引言随着我国经济的发展和社会的进步,国家出台的一系列“三农政策”,推动着农村经济的不断发展,并向建设社会主义新农村目标迈进。家电下乡政策应运而生。家电下乡政策是深入贯彻落实科学发展观、积极扩大内需的重要举措,是财政和贸易政策的创新突破。简单地说,就是农民在指定的销售网点购买指定规格和型号的家电产品,国家财政对农民消费者给予销售价格13%的直接资金补贴(如购买一台1000元的彩电,可获补贴130元),以此提高农民生活质量,扩大农村消费,促进城乡协调发展。家电下乡推广工作是促进社会主义新农村建设、提高农民生活质量、扩大农村消费、统筹国内外市场的一项重要举措。从今年2月1日起,家电下乡工作正在全面推进。家电下乡从10多个省(区、市)推广到全国。同时,在彩电、冰箱、洗衣机继续下乡的基础上,把摩托车、电脑、热水器和空调等产品也列入家电下乡政策补贴范围,由各省(区、市)根据当地需求从中选择增加部分补贴品种。这项工作,旨在顺应农民消费升级的新趋势,运用财政政策、贸易政策,引导和组织工商联手,开发、生产适合农村消费特点、性能可靠、质量保证、物美价廉的家电产品,并提供满足农民需求的流通和售后服务。对农民购买纳入补贴范围的家电产品给予一定比例的财政补贴,以激活农民购买能力,扩大农村消费,促进内需和外需协调发展,本论文旨在调查研究涪陵区执行家电下乡政策以来的效果及影响,通过实地考查统计数据分析家电下乡政策对涪陵区经济发展的影响,并提出建议。1我国家电行业的现状及发展趋势毋庸质疑,中国有着巨大的家电产品市场,随着经济的发展,人民生活水平的提高,消费者对家电的需求不断地发生变化。人们对主要耐用家电的认知已从八十年代彩电、冰箱、洗衣机的三大件,发展到追求舒适化、健康化、个性化、信息化。总体来看,家电市场需求的变化不仅表现在数量上,也表现在对产品的质量、功能、价格要求多样化上。家电市场已经从八十年代买电冰箱要排号等候的卖方市场,发展成为供给过剩的买方市场。我国家电市场巨大,而制造能力也是非常巨大的。资料显示,我国的家电产品,特别是高值耐用的产品供过于求的现象非常严重,洗衣机、电冰箱、彩电的生产能力是实际产量的2倍左右,空调则达到3倍。因此竞争激烈。从家电品牌数量的变化上可见一斑,1995年我国有家电品牌200多个,现在只有20多个,12年间减少90%。在激烈的市场竞争中,许多弱小的企业或者退出,或者被收购和兼并[2]。目前,我国家电业已呈现出良好的增长势头。这种增长势头既得益于国家继续实施鼓励出口的政策,有效地促进了家电出口的健康快速发展;也得益于加入世界贸易组织后国际贸易环境的改善,扩大了我国的出口空间;更为根本的是中国家电业已经完全融于全球竞争环境,走向国际化,并呈现出五大显著特点:中国作为全球家电制造中心的地位继续稳固;国内市场需求增长缓慢,企业寻求发展突破点;行业的重组和整和趋于活跃,企业间的合作加强;中国优秀家电企业更加成熟;销售渠道发生深刻的变化,渠道间的竞争也日益激烈纵观我国家电行业领域,还可以发现这样一些特点:企业缺乏核心技术,创新能力差;价格战;多种销售渠道并存;国外国际著名厂商国内制造和经销商构成新的威胁。2007年我国家电产品产量见下表:表1.1? 2008年我国家电产品产量(国家统计局工交司)(单位:万台)产品名称 产????量 比去年增长% 产品名称 产????量 比去年增长%电视机 8146.84 9.30 电冰箱 4251.95 3.00DVD 790.59 11.6 冷冻箱 384.22 3.5收音机 510.2 -35.2 电风扇 7661.61 25.6组合音响 2917.28 18.6 空?调 9300 13.2洗衣机 3780.60 10.9 吸油烟机 366.15 10.9吸尘器 1010.30 47.5 电饭锅 1355.46 33.42家电下乡背景分析从2007年下半年开始全球经济出现下滑美国房屋市场泡沫的破灭和次贷危机导致产生整个全球金融市场的动荡,从而导致了我国部分行业出口受阻,家电出口也呈逐月下降趋势。由于美国次贷危机的影响家电行业出口受阻,导致家电生产过剩,部分家电企业面着前所未有的挑战,国家为实现宏观经济调控,保障家电行业健康有序的发展同时为扩大农村消费,提高农民生活质量,改善民生,更好地统筹城乡发展及国内外市场,促进行业发展。从2007年12月开始,在山东、河南、四川三省进行了家电下乡试点,即对农民购买彩电、冰箱(冷柜)、手机3类产品,按销售价格13%给予财政补贴。2008年12月1日起,试点范围扩大到内蒙古、辽宁、黑龙江、安
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