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【标题】高校党建工作中非正式制度建设 【作者】陶 波 【关键词】高校党建　非正式制度　建设??重要性 【指导老师】李 知 明 【专业】思想政治教育 【正文】引言随着社会经济的不断发展以及国际环境的纷繁变化，党的建设越来越受到党和国家的重视，然而高校党建又是我们党历来比较重视的党的建设重要组成部分，高校党建关系到党的未来和发展前途，关系到国家的科教兴国战略和伟大复兴之路的实现，关系到我们高校发展的指导思想和前进方向。高校党建包括党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、廉政建设、纪律建设等许多领域，我们在此研究的非正式制度是高校党建工作中制度建设的一部分，它在高校党建过程中起着举足轻重的作用。加强高校党的非正式制度建设，是推进高校党的制度建设的新的伟大工程的一个重要方面。加强高校党的非正式制度建设，使其切实承担起党章所规定的党的基层组织建设的职责，调动全体党员的积极性、主动性和创造性，充分发挥全体党员的先锋模范作用，密切联系广大师生员工，使高校党的基层组织真正成为富有影响力和凝聚力的高校党建战斗堡垒，这对于在新时期推动高等教育改革和发展具有重要的现实意义。高校的各级党组织和高校的广大党员在改革开放和现代化建设的实践中，在高等学校面向新世纪建设和发展的实践中，在高等教育的改革和发展实践中，为加强高校党的非正式制度建设创造和积累了丰富的经验，为我们进行高校党建工作的非正式制度建设提供了坚实的实践基础。一、高校党建（一）高校党建涵义及重要性1.党建涵义党建，即党的建设的简称。党的建设即马克思主义建党理论同党的建设实践的统一，马克思主义党的学说的应用。党的建设包括三个方面的含义：一是研究党的建设的理论科学；二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动；三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。?党的建设包括政治建设、?思想建设?、组织建设、作风建设、制度建设、纪律建设等，具有鲜明的党性和实践性，指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。2.高校党建涵义高校，一般是指根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的全日制普通本科高等学校、高等职业学校和高等专科学校。或者说，泛指对公民进行高等教育的学校。?从学校类型上讲，包括普通高等学校、成人高等学校、民办高等学校等。从学历上讲，包括专科、本科、硕士研究生和博士研究生四个层次。高校党建，是指党在高校领导师生员工建设社会主义大学和加强党的建设的实践活动。新中国成立初期，党在高校的任务是接管、恢复和整顿旧大学，创建发展新大学。从开展民主运动转为培养国家人才。这时候，大批党的干部调入高校担任领导职务，他们继承和发扬党在革命时期的优良传统使高校党群关系密切，党风端正，人心稳定，确立了党领导高校的局面，为高等教育事业发展赢得了良好的开端。1952年，经过全国高校大调整，一大批高校应运而生，高等教育事业迅速发展，党在高校的领导也得到进一步加强。1958年9月，中共中央、国务院在《关于教育工作的指示》中明确规定，“在一切高等学校中，应当实行学校党委领导下的校务委员会负责制，”从而确立了党组织在高校工作中的领导核心地位。3.加强高校党建重要性高等学校是社会主义精神文明建设和提高全民族素质的重要阵地，是我国实施“科教兴国战略的人才摇篮，担负着培养具有创新能力、实践能力和具有较高科学文化素质和较高思想道德素质的建设者和接班人的重任，这是高等学校的战略任务，也是高校党的建设的内在要求。高校党建的这种特殊地位、作用和影响，决定其必然是各种思想、科技、文化交流交锋的重要阵地。能不能把高校党的建设搞好，关系到高等学校能否坚持社会主义办学方向，能否实现科教兴国的战略任务，并关系到现代化建设的全局。高校人才培养目的也需要加强党的建设。高校的基本任务是传播科学知识，开发高新技术，培养高级专门人才。随着我国对外丌放程度的不断加大，高校也成为了国内外各种文化相互激荡的前沿阵地，我国“科教兴国战略的实施，最重要的就是要靠教育。随着知识经济的兴起，高校对促进社会和经济的发展，对社会主义现代化建设，发挥着愈来愈重要的作用。按照江泽民同志提出的“要自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来”的要求，高校要大力提倡实事求是、理论联系实际，突出高校的地位和作用。这就要求我们必须加强和改善党对高校的领导，加强高校党的建设。新世纪，高等教育面临从精英教育到大众教育的历史性转变，高校肩负着改革和发展的艰巨任务，实现这一历史任务的关键在党。要通过党的建设为高校的各项事业提供思想和组织保证。当前，我们特别强调坚持党对高校的领导，主要是基于两点：一是高校既是创造性人才培养的摇篮，又是知识创新、发展科学文化的前沿和本国文化与世界文明成果互