冷战以来东南亚国际关系研究评述.pdfVIP

·冷战以来东南亚国际关系研讨会文选· 冷战以来东南亚国际关系研究评述 ———以“冷战以来东南亚国际关系研讨会”为例 庄 国 土 东南亚是我国重要的周边地区 ,人口众多 ,资源丰富 ,扼印度洋和太平洋之间的交通要道 , 战略地位重要 ,近代以来一直是大国争斗的要地。西方殖民者东来以后 ,东南亚相继沦为殖民 地和列强的势力范围。冷战以来 ,两个超级大国在全世界争夺势力范围 ,东南亚一直笼罩在大 国冷战的阴影中。 在冷战时期 ,一方面是东南亚国家纷纷独立 ,致力于建构民族国家、摆脱前殖民宗主国和 大国的控制和干涉 ;一方面是东南亚成为大国角逐的舞台 ,尤其是美国和苏联 ,利用其雄厚的 经济、政治和军事实力向东南亚扩张 ,东南亚各国的内政和外交无不深受大国的影响。控制和 反控制 ,利用与被利用 ,成为冷战时期东南亚国际关系的主要内容。冷战时期东南亚地区出现 的各种大规模冲突 ,如越战、柬埔寨问题等 ,都在一定程度上反映了大国之间的利益冲突。东 南亚国家在与大国周旋中 ,为维护自身的利益 ,开始寻求区域性合作。1967 年成立的东南亚 国家联盟 ,即是试图通过区域联盟的方式协调内部矛盾 ,增强抗衡大国的实力。就整体而言 , 冷战时期的东南亚在政治上成功地摆脱了前殖民地宗主国的控制 ,增强了民族国家的内部凝 聚力 ,在经济上也获得了较快的发展。20 世纪 70 年代以来 ,举世瞩目的“东亚经济奇迹”,其 核心内容之一就是东亚、东南亚的崛起。东南亚发展模式的成功 ,使东南亚国家的领导人可以 自信地提出有别于西方价值体系的“亚洲价值观”。 战后长达近半个世纪的冷战 , 以苏联的崩溃和美国成为惟一超级大国而告结束。大体而 言 ,东南亚一体化进程加速、苏联影响力的终结和美国影响力的扩张、中国的崛起和东亚东南 亚的区域合作 ,将是在后冷战时期长期影响东南亚国际关系格局的主要因素。此外 ,东南亚金 融风暴、极端宗教组织和恐怖活动、海域和陆地边界划分、产业冲突和贸易保护、传统安全和非 传统安全因素等 ,也将在一定时期内影响东南亚的国际关系。 就目前东南亚地区的现状而言 ,经济全球化背景下的东南亚区域主义的发展 ,将是主导东 南亚国际关系格局变动的基本动力。东南亚是世界上异质程度最大的区域之一 ,东盟各国的 宗教文化、历史和语言、族群渊源、经济发展水平和政治体制等方面千差万别 ,甚至海域陆界的 划分迄今仍纠纷不断 ,其共同之处或许仅在于处于共同的地理区域。然而 ,在冷战时期大国对 立冲突最激烈的 60 年代 ,东南亚 5 国于 1967 年签署《曼谷宣言》,成立东南亚国家联盟 ,致力 　　　　　　　　　　　　　　　　世 　界 　历 　史 　　　　　　　　　　　2004 年第 5 期 14 于区域合作。在东盟建立伊始 ,其创始国印度尼西亚和马来西亚之间实际上甚至没有建立正 式外交关系 ,可见其彼此合作的决心。东盟成立以来 ,其创始国就不断呼吁搁置争议 ,增强东 南亚国家间的相互合作 ,接受其他东南亚国家加入东盟 ,并排除非东南亚国家的加入 , 以推动 东南亚一体化进程。在后冷战时期 ,东南亚各国在东盟框架下加速经济和对外关系一体化的 进程 ,不但其他的东南亚国家都加入了东盟 ,而且东盟内部的经济、外交协调机制也有所增强 , 从而提升了自身在亚太国际关系格局中的份量。东盟奉行开放的区域主义 ,倡导与各大国建 立多边或双边合作机制。由于在东南亚有利益纠葛的亚太各大国相互竞争 ,使对大国不具有 威胁性的东盟有机会在亚太区域外交中一定程度上扮演中心角色 ,从而能最大限度地谋求自 身利益。中国与东盟自由贸易区的建立 ,有利于改善中国在亚太国际关系格局中的地位 ,实际 上也显示了东南亚区域一体化程度的提升和东盟外交实力的增强。东南亚在 2003 年与日本 签署在政治、经济和安全领域进行合作的《东京宣言》,与美国在反恐问题上展开对话和合作 , 都是在东盟框架下进行的。东盟给东南亚各国带来的政治、经济和安全利益 , 已让东南亚各国 食髓知味 ,将进一步强化东盟意识。如无意外事件发生 ,增强在东盟框架下的合作将仍然是东 南亚各国政府的共识。因此 ,今后东南亚国际关系的走向 ,在很大程度上取决于东盟一体化的 进程。 中国与东南亚的睦邻关系是中国国际战略的重要基石之一。为了检阅和推动中国的周边区 域国际关系史研究 ,全面了解冷战以来东南亚国际关系的现状和发展趋势 ,《世界历史》编辑部和 厦门大学东南亚研究中心于2004 年 6