公务员录用中基因歧视法律问题研究.pdfVIP

2011年第1期 四川大学学报(哲学社会科学版) 总第172期 201l of Science SumNo．172 No．1 JournalSichuan Edition) University(Social §盛学研究§ 公务员录用中基因歧视法律问题研究 夺 成 (上海交通大学凯原法学院，上海200240) 摘要：现行有关公务员录用体检的法律有条件地允许录用机关在体检中了解相对人的基因信息，但从 比例原则的角度考虑，允许基因检测行为有违最小侵害和损益相称原则，应予立法明确禁止。对在体检时已 知携带疾病关联基因的相对人，招录机关应以是否存在公务员录用体检通用标准法定之不合格事项作 为判断其体检达标与否的唯一标准，不得仅以相对人的带因情况为由做出拒绝录用的决定。 关键词：公务员录用体检；基因检测；基因歧视；基因隐私 中图分类号：1399 文献标志码：A 文章编号：1006-0766(2011)01-0126-06 之称的唐某、谢某、周某等三人诉佛山市人力资 一、引言 源和社会保障局一案唤起了各界对个人基因可检 基因技术是人类科技皇冠上的一颗明珠。然 测性和排除疾病关联基因携带者行为合法性问题 而正所谓科学技术是一柄双刃剑，在造福人类的 的思考011。原告三人因在2009年度佛山市公务 同时也给世人带来痛苦，基因技术的日臻成熟一 员录用体检初检中血常规非必检项目出现异常， 方面为攻克诸多疾病带来希望，一方面也将世人 被安排接受地中海贫血基因筛查并确诊为地贫基 置于基因信息被暴露、被滥用的焦虑与不安当 因携带者。佛山市人社局据此认定三人系血液病 中。用人单位、保险公司等或公开或隐秘地查 患者，体检不合格，拒绝其进入考察录用环 验、索要个人基因信息，做出不利于特定基因携 节③。作为国内首例以基因歧视为诉求的行政案 带者决定的事例与日俱增①，让“基因歧视”成 件，佛山案涉及两个关键法律问题：第一，个人 为现代社会挥之难去的阴影⑦。 基因是否属于公务员录用体检的可检查事项?第 2010年2月，有“中国基因歧视第一案”二，携带疾病关联基因是否属于《公务员录用 anemia)基因的 ①例如。美国在上世纪70年代早期曾发生过保险公司拒绝承保携带镰状细胞贫血(sickle—cell 非洲裔美国人以及因所属家族被检出携带遗传性Q—T问期延长综合征(LQ聪)基因致使4岁幼童被保险公司拒保的 事例。另，美国劳工部等曾报告某男子被确定为高雪氏病基因携带者(该病为常染色体隐性遗传疾病)，本身不会罹 患该病，带因情况不会对其工作能力构成影响。但在该男子向雇主如实申明情况后，被雇主拒绝录用。前两案例参 andHealth Ur- a1．GeneticDiscriminalionInsurance：An 见：KathyL．Hudson。KarenH．Rothenberg，LoftB．Andrew，et Needfor of of gent