公开遴选：拓宽基层公务员上行通道.pdfVIP

Viewpoint视点 公开遴选 ：拓宽基层公务员上行通道 文 ／盛若蔚 “如果没有这次公开遴选，我不可能实现从基层公务员 秀基层公务员提供了到领导机关工作和职务晋升的双重机 到中央机关公务员的跨越。”公开遴选到国家粮食局财务司 会。正因如此 ，山东省泗水县泗张镇党委书记蔡文浩通过公 工作的韩静涛感叹。这位大学毕业后在基层地税局工作了 开遴选到中央政法委办公室任副处长。 l7年的公务员，从未想到 自己会坐上这样一趟从基层机关到 很多参加遴选的考生反映，公开遴选有助于形成中央、 中央机关的 “直通车”。 省、市、县、乡五级机关相互联系的来自基层的公务员培养选 跨越来 自改革。20l1年 S月，中组部、人社部以及 国家 拔链 。一方面，为基层公务员搭建一条上行通道；另一方面， 公务员局在中央机关组织开展公开遴选公务员试点，探索从 公开遴选制度增强了基层机关的吸引力，使更多的优秀人才 基层选拔领导机关公务员。目前，首次联合公开遴选的64名 愿意到基层工作 ，使基层这个 “蓄水池”常流常新，成为培养 公务员已全部到位 。 锻炼公务员的源头活水。 “公开遴选是拓宽基层机关公务员上行通道，改善当前 据统计 ，在一项针对公开遴选的问卷调查中，有96％的 领导机关公务员队伍来源和经历结构的迫切需要，也是保证 考生认为公开遴选对树立重视基层用人导向、建立来自基层 党政领导机关与人民群众血肉联系的战略举措。”中组部千 的公务员培养选拔机制非常有效。 部一局 (公务员管理办公室)有关负责人表示。 “阳光赛场’’ 基层经历 让干得好的考得好 进 中央机关的 “硬杠杠 “公开遴选是一种 竞‘争性转任 ’，是在公务员队伍内部 “作为一名乡镇公务员，能够通过公开遴选到中央机关 的二次择优 。”国家公务员局职位管理司有关负责人表示， 工作，除了个人的努力之外，更多的得益于中央对基层的重 “关键在于人岗相适，使基层公务员上得来，遴选部门选得 视，得益于选人用人制度的改革。”来 自基层 ，通过公开遴选 准，到岗工作后用得上。”为此 ，在考试中，主管部 门尤其重视 走进中央统战部研究室的梁艳丽说。 “让干得好的考得好”。 此次公开遴选规定 ，报考人员必须具有 2年 以上基层工 笔试环节，在分析中央机关和基层公务员不同特点的基 作经历，并对基层工作经历做了严格界定。据了解，2011年首 础上，主管部门根据副处长和主任科员的职位需求，分别命 次公开遴选的 64名公务员全部具有 2年以上基层工作经 制笔试试题，注重对考生实际工作能力的测查。 历。其中，52％的人还具有多层级机关工作的经历。 面试阶段 ，由备遴选部门根据职位性质和特点，自主命 许多考生表示 ，公开遴选为在基层踏实工作 、不投机钻 题或采取 “2+X”方式命题 (即在统一题本中选择2道试题，自 营的优秀公务员带来 “看得见、摸得着”的机会，让想千事、能 主命制2～3道试题)。所有遴选部门都 自行命制了试题 ，有 干事、千成事的公务员有甜头、有奔头，激发了干事创业的热 的部门实现 “一岗一卷”。考生们普遍反映，试题针对眭、实践 情。 性、应用性强，能有效防止只会考、不会千。 此次公开遴选规定，任职满 3年的乡镇 (街道)党政正职 笔试、面试通过 ，并不意味着胜出。为了真正把德才兼 可以报考副处长职位 ，任职满 3年的副科级公务员可以报考 备、综合素质高的基层公务员选拔上来，公开遴选按照2：l的 主任科员职位 。这不仅体现了重视基层的用人导向，也为优 比例实行差额考察。备遴选部门非常重视考察对象的日常表 28 现、工作实绩和群众公认等情况。有的对考察对象工作实绩 进行综合分析，对近几年年度考核结果进行量化评估 ；有的 “鲶鱼效应’’ 综合考虑考察对象获表彰