铁路行业科技投入绩效评价模式与机制.docVIP

  铁路行业科技投入绩效评价模式与机制# 冯芬玲，张清雅，王雷* （中南大学交通运输工程学院,长沙 410075） 5 10 摘要：在既有铁路行业绩效评价及科研管理方法基础上，界定铁路行业科技投入绩效评价内 涵与外延，结合铁路行业特色，认为铁路行业可以采用以第三方评价机构为依托的目标管理 科技投入绩效评价模式，在运作机制、反馈机制、信用机制、自律机制及奖惩机制共 5 大机 制，与监督评价系统及评价信息系统共 2 大系统运作下，进行铁路行业科技投入绩效评价工 作。 关键词：铁路运输；科技投入；绩效评价；模式；机制 中图分类号：U29-3 15 The mode and mechanism of the railway scientific and technological input`s performance evaluation FENG Fenling, ZHANG Qingya, WANG Lei (Traffic and Transportation Engineering School, Central South University, Changsha 410075) 20 Abstract: Based on the method of railway industry performance evaluation and scientific management, railway scientific and technological investment performance evaluation of connotation and denotation were defined. Combined with the characteristics of railway industry, it is feasible for railroad industry to use third party evaluation mechanism performance evaluation of scientific and technological input mode based on the target management. With the operation 25 30 35 40 mechanism, the feedback mechanism, the credit mechanism and self-discipline mechanism and the mechanism of rewards and punishments five big mechanism, and supervision and evaluation system and evaluation information system for a total of 2 big system operation of railway industry, the railroad industry science and technology investment`s performance evaluation can be worked. Key words: railway transport；scientific and technological input；performance evaluation；mode； mechanism 0 引言 铁路行业科技投入绩效评价是推动铁路技术创新，建设和谐铁路的保障。铁路行业科技 投入绩效评价有助于提高铁路行业科技投入决策水平、提高铁路行业科技资源投入效率、发 挥铁路行业科技人员的积极性和创造性，提高铁路的竞争力，使铁路更好的作为支柱型产业 为全社会服务。铁路行业科技投入绩效评价有利于提高铁路行业科技投入决策水平、提高铁 路行业科技资源投入效率、发挥铁路行业科技人员的积极性和创造性，提高铁路的竞争力， 使铁路更好的作为支柱型产业为全社会服务。因此，不断增强铁路自主创新能力提高铁路运 基金项目：教育部高等学校博士学科点专项科研基金（20100162120085） 作者简介：冯芬玲(1973-),女,副教授,主要研究方向为交通运输规划与管理. E-mail: ffl0731@126.com -1-   输的核心竞争力，促进铁路行业科技研发良性发展，针对铁路科技投入绩效评价的模式与机 制研究势在必行。 目前，许多国内外学者对科技投入绩效评价方面进行研究，评价对象为区域地区进行的 45 50 55 60 65 70 科技投入绩效评价体系研究[1]-[4]，运用企业绩效评价方法对科技投入绩效评价进行研究[5]-[6]， 运用科技评