英国开放大学 世界远程教育的里程碑.docVIP

英国开放大学：世界远程教育的里程碑 王 晖 （天津大学职业教育学院，天津 300072） 摘 要：关键词： Open University in the U.K.: a Landmark in the World’s Long Distance Education WANG Hui (Tianjin University, Tianjin 300072) Abstract: The open university in the U.K., an outstanding example of modern education reform, is the most successful institution of long distance education in the world. Its extraordinary way of running a university and providing education has attracted global attention. The establishment and development of the open university, a revolution in higher education, will provide significant inspirations for China in its reform of long distance education.  Key words: open university in the U.K.; long distance education; inspiration 开放大学（the Open University，简称the OU）是世界上最成功的远程教育大学，是英国现代教育改革中最富创新性和最成功的一个典型。她诞生于20世纪60年代的“科学与科技革命的白热化时代”①，经过40多年的不断探索和创新，英国开放大学取得了令世人瞩目的巨大成就，在世界远程教育领域产生了巨大而深远的影响。 英国开放大学的诞生不仅是英国20世纪教育改革最成功的典范，更已成为世界远程教育发展史上的重要里程碑。 （一）萌芽期：肇始于BBC的理念1926年，教育家、历史学家J C斯图伯特首次提倡“无线大学”。到60年代早期，对这一提法还存在种种意见而无法统一。电子工程协会的R C G威廉斯则主张建立电视大学，这种大学运用“多媒体”手段，把广播演讲、书信文本和传统大学有机结合起来。在《Where杂志》（1962年秋季）中的一篇文章中，迈克尔·杨提议为那些在伦敦大学获取校外学位的人成立开放大学。英国广播公司和教育部商讨制定“空中大学”计划。1963 年《罗宾斯报告》发表，该报告认为英国有巨大的成人智力资源，但由于种种原因，成人失去了早期受高等教育的机会，因此，其第一条也是最重要的一条是：“所有在能力和造诣方面有资格进行、并希望从事高等教育学习的青年，都应该受到高等教育。”［1］1963年3月，工党主席泰勒领导下的一个研究小组提交了一份关于低收入群体被不断地排斥在高等教育之外情况的研究报告，建议通过无线电和电视作一试验：即创立一所提供正式的、有计划的成人教育的“空中大学”。 工党领袖哈罗德·威尔逊考虑建立新的教育信用，把许多机构和组织联合起来生产电视或其它教育物品，而不只是独立颁发学位的自治机构。当工党在1964年大选获胜以后，哈罗德·威尔逊任命詹妮·李为文化大臣，要求他掌管空中大学项目，后来把她调到教育与科学部。离开詹妮·李，哈罗德·威尔逊似乎不能成功，他的全部承诺与坚韧将被他面临的高山般的敌意与漠视所摧垮。“在部里，名义上我是国务大臣，一个高级大臣，但实际上，我要完全靠自己，亲自直接和首相商谈财政问题。公务员们对此都很憎恨：所有这些都无律可寻，但这又是完成新任务的唯一方法。”［1］詹妮·李认为：“我讨厌‘空中大学’这一名称，因为许多报纸在胡说八道，认为这不过是蹲坐在电视前而获得学位。”“哈罗德·威尔逊要我到芝加哥和莫斯科学习经验，但都不如我愿。芝加哥的项目虽然有意思，但只是获取学位的一、二年级的短期课程。莫斯科所做的是陈旧的长期广播和函授课程。”“我知道从一开始大学就不得不作了一些让步，毕竟，我经受了许多磨难才获得学位，尽管那是很久以前的事。我了解保守派和学术圈的既得利益者们，我认为如果我们降低标准，他们不会同意。”［2］就是在他俩的极力主张倡导下，开放大学计划得以出笼。詹妮·李成立了咨询委员会，这导致白皮书的出台，全部报告都在1966年2月出版的白皮书中。1966年工党大选宣言中包含建立空中大学的承诺。威尔逊获得多数人的支持，1967年9月重大内阁决议确定成立计划委员会，并“出台空